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重大自然灾害发生时频现依法及时从重处罚者

作者:万象城娱乐    发布于:2019-09-02 12:45    文字:【】【】【

  近期,“利奇马”“白鹿”刚走,“杨柳”又至。台风期间除了,还有各种满天飞:街头惊现鳄鱼、今晚地面井盖全部打开排水、隧道山体滑坡……

  台风即将过境山东时,一则“今晚七点会将地面井盖全部打开,以便排水”的网络消息在、、烟台、东营等地被广泛,引发当地市民的质疑和恐慌。随后,各地进行,称这是虚假消息,与事实严重不符。

  8月11日,青岛出现强降雨,一则“青岛崂山仰口隧道出现泥石流”的视频刷爆朋友圈。视频中,一隧道发生泥石流,隧道口被堵。经核实,视频中发生泥石流的地理并不是青岛,而是浙江宁波的象山角洞岙隧道口,仰口隧道出现泥石流系。

  同日,枣庄市高新区也发布消息称,中午在枣庄微信群、朋友圈看到“暴雨后出现鳄鱼”的截图被转发,警方迅速核查了信息真实性,经核实:高新区、薛城均未接到相关警情,此事件发生在湖北武汉,并非在枣庄辖区内,截图中所的信息系。

  采访中,山东科技大学文院副教授吴立志告诉记者,重大自然灾害产生后,在公布的信息不透明或不及时的情况下,就会蔓延,不仅造成的权威和公信力下降,还会带来重大社会恐慌和经济损失,这在国内外不乏先例。如2010年“预报山西有地震”的后,导致冒着寒风涌上街头,出现了从深夜0点到清晨6点集体“等地震”的场景。

  “出于个人报复、嫉妒或其他目的发布的重大自然灾害,还极易他人。”吴立志说,以“街头井盖全部打开”这则为例,如果有市民轻信网络,可能会有“热心人”主动帮忙打开井盖泄洪。但如果城市马井盖被私自打开,没有做出明显的标识,也没有人值守,将给过的行人、车辆带来极大的。

  市社会科学院研究员、博士后导师缪青认为,网络的大肆利用了人们的心理动因,例如人们在面对不确定和不安全的突发状况时,如果缺乏及时的科学知识引导和相关的权威发布,就不容易识别和过滤。

  吴立志对、传谣者的心理进行分析认为,一些社会个体对目前的生活状况相当失落,在个人家庭出现困境无力救助或公共事件时,会选择放大事实、扩大影响,甚至制言来心中的不满,显示其存在感。

  青岛科技大学院副教授、公共政策研究中心主任宋敏认为,一方面,自然灾害来临时,有些地方对确认的主体不明确,有些部门对具有负面影响、量较大的一些信息,涉及自己的时候,往往不加核实便说是,但经过调查核实后,发现“”就是事实。其次,现实中,还存在有些地方对于的具体界定不明确,甚至由于尺度把握不一致,从而导致不同部门发布互相矛盾的消息,很大程度上降低了和执法部门的公信力,给了的舞台。

  “青岛崂山仰口隧道出现泥石流”的视频在网上后,经当地警方核查,系网络,并及时发布信息。经深入调查,系徐某涛的。徐某涛供认,明知不是青岛仰口隧道发生的泥石流,仍在微信群中,导致大量网民转发扩散,造成不良后果。

  徐某涛的行为构成寻衅滋事,根据《中华人民国治安管理处罚法》第二十六条第四项之,当地警方对徐某涛处以行政5日的处罚。

  据了解,对于者除了行政处罚之外,严重者还可能构成犯罪。根据刑法第二百九十一条,虚假的险情、疫情、灾情、警情,在信息网络或者其他上,或者明知是上述虚假信息,故意在信息网络或者其他上,严重社会秩序的,处三年以下有期徒刑、或者管制;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。

  “止于智者,止于‘智为’。”缪青认为,虽然治理灾难的法律法规已经较为健全,但鉴于网络时代信息的迅捷和海量,按部就班的核查求证—的传统方式显然是不够的,构建快速反应和及时打假的机制势在必行。这需要从制度建设到参与的一系列创新,包括广泛发动社会力量和民间力量,形成多方参与的打假格局。

  “从大量观察来看,相当一部分反复出现的,其发作模式带有相似性,应当建立快速反应、及时打假的数据库,对反复出现的进行梳理、分类,以利于快速反应模式的构建。”缪青,应建立可操作的防灾救灾标准体系,各部门形成联动机制,在危机的情况下最大限度地保持和秩序。灾难有效应对的前提是要通过舆情监督、举报等途径尽早发现,并在对进行科学分析和论证的基础上,通过公布权威信息、多渠道信息等手段及时、准确,才能使无处可传,无人可信。

  此外,缪青还,应为专业人士、志愿者参与打假,例如对询问、资讯查证及打假褒等提供平台,构建好方便快捷的举报机制与快速反应的打假网络,像对付酒驾一样及时从重处罚者,一旦多方参与的打假网络形成,完全能在第一时间网谣的。“当然,对于及时打假可能出现的误差,应有免责条款来,否则做好事没好报,谁都不会愿意出手。”

  青岛市委网络安全和信息化委员会办公室副主任张升强认为,要积极承担社会责任,充分发挥大众正面引导的功能,配合部门共同应对灾难。首先,要主动与灾难处置等相关部门对接联系,及时发布准确权威信息,让了解灾难实情和部门采取的处置措施。其次,出现后,要在及时发布权威真实信息的同时,利用自身优势,积极剖析的和不可信之处,协助部门,引导不信谣、不传谣,让没有的空间。

  据了解,青岛市网信部门早在2016年5月就建立起网络平台,将全市各主要新闻网站起来,相互快速通报、联动,将许多突发信息有效消灭在萌芽状态。

  宋敏认为,对于而言,终结除了要依靠和,还要依靠自身。面对灾难时应保持冷静,尽量通过科学分析作出初步判断,对没有的信息不盲目相信、盲目,这才是对待的方式。(记者 孙安清)

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