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湖南省工作报告重点工作部门分工出炉

作者:万象城娱乐    发布于:2020-02-24 08:26    文字:【】【】【

  为确保湖南省十三届三次会议通过的《工作报告》确定的重大思、重要任务、重点工作落到实处,湖南省人民日前印发《落实〈工作报告〉重点工作部门分工的意见》,推动《工作报告》各项重点工作落到实处、取得实效。

  《通知》要求,各部门各单位要以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习总关于湖南工作的重要讲话,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个”,在省委的坚强领导下,依法履职、勤勉尽责,以人民为中心,不折不扣抓好《工作报告》落实,确保兑现对人民的承诺。一要主动担当作为。各部门一把手要亲自抓、负总责,认真研究制定本部门落实《工作报告》分工实施方案,细化分解任务、明确工作措施、时间安排、责任人和工作要求。二要务求工作实效。问题导向、目标导向、结果导向,出实招、办实事、求实效,稳中求进,精准施策,对已确定的工作和政策要尽快落地。三要形成工作合力。涉及跨领域、多部门参与的工作,牵头部门要发挥主导作用,主动协调,其他责任部门要积极配合、共同推进。四要完善督办机制。结合组织开展省综合大督查、专项督查、“互联网督查”和专题调研,推动《工作报告》各项重点工作落到实处、取得实效。

  1.地区生产总值增长7.5%左右,城镇调查失业率5.5%左右,居民消费价格涨幅3.5%左右,农村贫困人口全部脱贫,居民收入增长与经济增长同步,财政金融风险有效防控,生态进一步改善,万元P能耗下降1%。(省发展委、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省扶贫办、省财政厅、省地方金融监管局、省生态厅等按职责分工负责。多个部门按职责分工负责的,排第一的为牵头部门,下同)

  2.努力提高制造业占P的比重,实现规模工业增加值增长7.5%。加快制造业数字化、网络化、智能化、绿色化发展,创建一批智能制造示范企业和示范车间,推进国家智能网联汽车(长沙)测试区等重大项目建设,力争在人工智能、区块链、5G与大数据等领域培育形成一批新的增长点。(省工业和信息化厅牵头)

  3.推进军民融合深度发展,加快国家军民融合重点区域和网络安全产业园区建设,积极创建国防科技工业军民融合创新示范,打造一批具有重要影响力的军民科技协同创新平台。(省委军民融合办、省委网信办、省科技厅、省工业和信息化厅等按职责分工负责)

  4.持续推进以产业项目建设为重点的“五个100”工程,抓好一批百亿级重大产业项目建设投产。支持创建国家级高新区和经开区,打造“135”工程升级版,力争千亿园区达到14家。(省发展委、省工业和信息化厅、省科技厅、省商务厅、省人力资源社会保障厅等按职责分工负责)

  5.继续实施企业研发财政补、技术税收增量补政策。(省财政厅、省科技厅、省税务局等按职责分工负责)对发展贡献大的企业,实行“一企一策”对口服务和政策激励,支持一批自主创新能力强、技术水平先进、市场占有率高的大型企业和集团进一步做强做优做大,跻身“三类500强”。(省工业和信息化厅、省商务厅、省科技厅、省工商联、省国资委、省地方金融监管局、省人力资源社会保障厅等按职责分工负责)大力发展企业区域总部,以及采购中心、结算中心等功能性总部。(省商务厅、省发展委、省财政厅等按职责分工负责)促进中小企业走“专精特新”之,鼓励细分领域标杆企业参与工业新兴优势产业和工业“四基”建设,培育一批小巨人企业,力争全年新增规模工业企业1000家。(省工业和信息化厅牵头)

  6.促进先进制造业与现代服务业深度融合,实施服务业高质量发展三年行动。(省发展委牵头)大力发展数字经济,加快发展基于移动互联网、云计算、区块链、物联网等新技术的信息服务。(省工业和信息化厅、省通信管理局等按职责分工负责)重点发展工业设计、技术转移、创业孵化、知识产权及应用等科创服务,积极发展法律咨询、会计审计、信用中介、检测检验认证、博览会展等商务服务。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。(省发展委、省工业和信息化厅、省科技厅、省教育厅、省市场监管局、省知识产权局、省、省财政厅、省审计厅、省商务厅、省贸促会等按职责分工负责)

  7.增加文化旅游、健康养老、家政和托育等生活服务有效供给,促进生活性服务业向高品质和多样化升级。(省文化和旅游厅、省卫生健康委、省民政厅、省商务厅等分别牵头)

  8.大力发展高效安全、绿色普惠、创新的现代金融服务,构建科技金融、文化金融、绿色金融、供应链金融协同发展体系,加快湘江新区金融中心和基金小镇建设。在湖南股权交易所设立专板,培育科创板上市后备资源,推动企业上市。完善性融资体系,推动政银担风险分担机制落地。(省地方金融监管局、省财政厅、省科技厅、人民银行长沙中心支行、湖南证监局、湖南银保监局、省工业和信息化厅、湖南湘江新区管委会等按职责分工负责)

  9.扩大实物商品消费,促进服务消费提质扩容。挖掘汽车、家电、家居等重点领域消费潜力,积极培育体验消费、网络消费,打造时尚消费、品质消费和“夜经济”地标,力争新增限上企业1000家、总数突破1.2万家。继续实施内贸流通促进工程,完善农村商贸流通基础设施,健全农产品000061股吧)仓储保鲜冷链物流设施。(省商务厅、省发展委、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省邮政管理局、省供销合作总社等按职责分工负责)畅通城乡物流配送网络,提振农村消费活力。加快消费配套公共设施便利化、智能化。(省发展委、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省邮政管理局、省供销合作总社等按职责分工负责)

  10.健全缺陷产品强制召回、质量终身负责和服务质量保障制度。严厉打击制假售假、非法宣传行为,切实消费者权益。(省市场监管局牵头)

  11.落实《优化营商条例》,继续开展市州营商评价,实行市场准入负面清单和公平竞争审查制度,加快打造市场化、化、国际化营商。(省发展委、省政务局、省、省市场监管局、省商务厅、省贸促会、湖南能源监管办等部门按职责分工负责)

  12.深化“放管服”。(省政务局牵头)有序推进“证照分离”全覆盖。加快完善“双随机、一公开”监管机制,突出抓好食品、药品、特种设备和重点工业产品质量安全监管。(省市场监管局牵头)

  13.健全覆盖全社会的征信体系,落实“”制度,加大失信力度。(省发展委、人民银行长沙中心支行等按职责分工负责)

  14.巩固和拓展减税降费,加大规范涉企收费、清理拖欠企业账款力度,帮助企业解决用地、用电、用气、用工、物流和融资难融资贵等问题。(省财政厅、省税务局、省人力资源社会保障厅、省工业和信息化厅、省发展委、省自然资源厅、省能源局、省商务厅、省地方金融监管局、人民银行长沙中心支行、湖南能源监管办、湖南银保监局等按职责分工负责)

  15.优秀企业家,企业家权益,构建亲清政商关系。(省发展委、省工业和信息化厅、省工商联、省、省、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管局等按职责分工负责)

  16.打好深度贫困歼灭战,确保现行标准下剩余的19.9万农村贫困人口全部脱贫。加快补齐“两不愁障”和饮水安全短板,逐村逐户对账销号。加强返贫监测预警,及时将因病、因灾等返贫人口纳入帮扶。严格落实“四个不摘”要求,开展“三落实”“三精准”“障”问题“回头看”,加大产业扶贫、就业扶贫力度,扎实抓好易地扶贫搬迁后续帮扶工作。持续开展扶贫领域和作风问题专项治理。推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,加快提升大湘西等贫困地区的基础设施和基本公共服务水平,统筹贫困地区和非贫困地区发展,探索建立解决相对贫困问题的长效机制。(省扶贫办、省教育厅、省卫生健康委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省民政厅、省水利厅、省发展委、省财政厅、省农业农村厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省人力资源社会保障厅、省科技厅等按职责分工负责)推进“千企帮村、万社联户”。(省农业农村厅牵头)推进东西部扶贫协作和对口帮扶。(省扶贫办、省发展委按职责分工负责)

  17.加大中央交办、督办的突出生态问题整改力度,继续开展污染防治攻坚战“夏季攻势”,打好蓝天、碧水、战。(省生态厅牵头,省生态委员会单位按职责分工负责)

  18.推进“一江一湖四水”系统联治。(省水利厅、省发展委、省生态厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省财政厅等按职责分工负责)加快实施山水林田湖草生态修复工程。(省自然资源厅、省生态厅、省农业农村厅、省水利厅、省林业局、省财政厅、省住房城乡建设厅等按职责分工负责)全面完成重点水域禁捕退捕。(省农业农村厅牵头)深入推进洞庭湖水综合治理、实施湘江和治理第三个三年行动计划。(省发展委、省生态厅分别牵头,省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业农村厅、省交通运输厅、省财政厅、省科技厅等按职责分工负责)持续开展饮用水水源专项整治和黑臭水体治理,实现洞庭湖区乡镇污水处理设施全覆盖,确保地级城市集中式饮用水水源水质提升,完成1000个行政村生活污水治理。(省生态厅、省住房城乡建设厅分别牵头)

  19.加强重污染天气防范和应对,抓好长株潭及传输通道城市大气污染联防联控。(省生态厅、省气象局、省住房城乡建设厅、省、省交通运输厅、省工业和信息化厅等按职责分工负责)推进钢铁等行业超低排放。(省生态厅、省工业和信息化厅、省国资委等按职责分工负责)完成超标排放柴油货车淘汰任务。(省、省交通运输厅、省财政厅、省生态厅等按职责分工负责)推进船舶靠港使用岸电工作。(省交通运输厅、省自然资源厅、省发展委、国网湖南电力公司等按职责分工负责)开展扬尘、餐饮油烟等面源污染治理。(省住房城乡建设厅、省生态厅等按职责分工负责)

  20.推进长株潭地区重金属污染耕地种植结构调整。(省农业农村厅、省自然资源厅、省财政厅等按职责分工负责)开展打击固体废物违法专项行动、“三磷”专项排查整治行动。(省生态厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅等按职责分工负责)积极推进垃圾就地分类和资源化利用。(省住房城乡建设厅、省生态厅、省农业农村厅等按职责分工负责)加强尾矿库污染防治。(省生态厅、省应急厅等按职责分工负责)推动矿业绿色发展。推进全域土地整治。(省自然资源厅、省生态厅、省工业和信息化厅等按职责分工负责)开展国土绿化行动,持续推进生态廊道建设、天然林修复。(省林业局、省自然资源厅、省生态厅、省水利厅等按职责分工负责)

  21.加快地方融资平台市场化转型,做好债务化解工作。开展债务动态和风险预警。完善化债激励约束机制。做好地方债券发行和使用管理,发挥专项债券稳投资促增长的作用。开展资产负债管理试点。规范市县财政管理,实施“提升税收占比”三年行动计划,进一步压减国库暂付款。(省财政厅、省发展委、省审计厅、省地方金融监管局、省税务局等按职责分工负责)

  22.推进交易场所清理整顿,持续开展互联网金融风险、“一非三贷”和金融领域涉黑涉恶专项整治。(省地方金融监管局、人民银行长沙中心支行、湖南银保监局、省委网信办、省教育厅、省、省市场监管局、省商务厅、湖南证监局、省文化和旅游厅等按职责分工负责)

  23.完善应急管理体制机制,聚焦水旱、地质、气象、森林火灾和地震等自然灾害,聚焦煤矿和非煤矿山、危化品和烟花爆竹、水陆空交通、工程建筑和消防等重点领域,强化监测预警和应急处置,及时清零重大隐患,提高本质安全度,杜绝重特大事故,遏制较大事故。(省应急厅、省水利厅、省自然资源厅、省气象局、省林业局、省地震局、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、省、民航湖南安监局、省消防救援总队等按职责分工负责)

  24.推动长株潭国家自主创新示范区、郴州国家可持续发展议程创新示范区建设,支持有条件的市县创建国家创新型试点城市。(省科技厅牵头)加快岳麓山大学科技城、马栏山视频文创产业园“两山”建设。(省发展委、省科技厅、省教育厅、省广电局等按职责分工负责)推进岳麓山工业创新中心和先进轨道交通装备、生业、耐盐碱水稻等技术创新中心建设,积极创建岳麓山国家实验室。(省科技厅、省工业和信息化厅、省发展委、省教育厅、省农业农村厅等按职责分工负责)

  25.紧扣国家科技重大专项和科技创新2030重大项目,实施重大装备、自主可控计算机、人工智能与机器人等重大专项,开展生物与农业、与生态、新材料与先进制造、人口与健康等领域基础研究和原始创新,努力在关键材料、基础零部件、制造工艺、核心元器件、高端检验检测装备等领域取得重大突破。(省科技厅、省工业和信息化厅、省委军民融合办、省教育厅等按职责分工负责)支持企业和研发机构创制国家标准、国际标准。(省市场监管局牵头)加快高新技术企业增量提质。持续加大全社会研发投入。建立科技创新清单和企业需求清单,促进更多科技就地。(省科技厅、省教育厅、省工业和信息化厅、省国资委、省统计局、省委军民融合办等按职责分工负责)深入推进“芙蓉人才行动计划”,健全人才引进、培育、激励和服务机制,引聚选育一批高层次创新团队和领军人物。(省人力资源社会保障厅、省科技厅、省教育厅等按职责分工负责)

  26.深化与“一带一”沿线国家合作,落实与非洲、东南亚等地重点合作项目。(省商务厅、省发展委、省工业和信息化厅、省科技厅、省农业农村厅、省外事办、省贸促会等按职责分工负责)建立健全对非经贸合作交流长效机制,加快建设中非经贸孵化园、研究院。(省商务厅牵头)建立与粤港澳大湾区跨省对话合作常态化机制,促进交通基础设施互联互通、能源设施共建共享。(省发展委牵头)建设湘江源优质蔬菜生产。(省农业农村厅牵头)

  27.支持轨道交通、装备制造、工程机械、建筑业等优势产业和企业“抱团出海”“借船出海”,扩大对外工程承包和劳务合作,打造一批产业集聚度高、产品竞争力强的外贸生产;实施“外贸破零倍增”“外贸综合服务”“外贸融资服务”等举措,加快培育跨境电商、市场采购等外贸新业态。(省商务厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省外事办、人民银行长沙中心支行、省地方金融监管局、省贸促会、长沙海关等按职责分工负责)

  28.增强长株潭城市群的创新引领带动作用,积极参与长江黄金水道建设与发展,构筑我省西部陆出海大通道。加快临空临港经济区建设,打造长沙“四小时航空经济圈”和具有区域竞争优势的国际航空枢纽。(省发展委、省科技厅、省交通运输厅、省商务厅、省机场管理集团等按职责分工负责)

  29.积极创建中国(湖南)自贸区,抓好长沙、岳阳跨境电商综合试验区建设,推进高新区、经开区、海关特殊监管区域提质升级,优化口岸功能。(省商务厅、长沙海关、省科技厅、省发展委等按职责分工负责)

  30.落实国家区域发展战略,加强与中部和泛珠三角区域的创新合作,加快建设湘赣边区域合作示范区,推动湘鄂、湘桂黔协作发展。(省发展委、省商务厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省自然资源厅、省科技厅、省生态厅等按职责分工负责)深化湘台交流合作。(省委台办、省商务厅等按职责分工负责)

  31.全面完成“十三五”高标准农田建设任务。(省农业农村厅牵头)统筹推进水库除险加固、农村水系综合整治、灌区节水配套等农村水利建设、运营和管护。(省水利厅牵头)落实粮食安全省长责任制,稳定粮食播种面积和产量。(省粮食和储备局、省农业农村厅、省自然资源厅、省水利厅、省财政厅等按职责分工负责)

  32.加快建设以精细农业为特色的优质农副产品供应。实施三个“百千万”工程、“六大强农行动”、优质粮油工程,发展“一县一特”“一村一品”,做强农业优势特色产业。加快农林产品生产标准化、特征标识化、营销数字化,大力推行“身份证”管理,提升“湘味”农产品品牌影响力和市场竞争力。发展设施农业,加快推进农业机械化、智能化和农业装备产业升级。完善科技等农业社会化服务体系,鼓励村级组织牵头成立专业技术协会、专业合作社。落实“菜篮子”市长负责制,强化非洲猪瘟疫情防控,做好生猪稳产保供工作,实施优质湘猪工程,推动畜牧业转型升级。大力推动农村创新创业,多渠道促进农民增收。实施乡村人才振兴行动计划,推动工商资本和人才下乡。(省农业农村厅、省发展委、省财政厅、省粮食和储备局、省商务厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省市场监管局、省林业局、省人力资源社会保障厅、省工商联、省供销合作总社等按职责分工负责)

  33.深入推进农业供给侧结构性,稳步实施农村承包地“三权”分置,全面完成农村集体产权制度整省试点任务。(省农业农村厅牵头)加快农村宅房地一体确权登记颁证。(省自然资源厅牵头)扎实推进供销合作社、粮食收储、集体林权制度等。(省供销合作总社、省粮食和储备局、省林业局等分别牵头)完善支持农业农村优先发展的制度政策,加大涉农资金统筹整合力度。壮大集体经济,努力消除“空白村”。(省农业农村厅、省发展委、省财政厅等按职责分工负责)加快多层次普惠性农业保险体系建设。(省财政厅牵头)提升农村金融服务水平。(省地方金融监管局、省财政厅、省农业农村厅、湖南银保监局、人民银行长沙中心支行、省农村信用社联合社等按职责分工负责)

  34.抓好全国乡村治理体系建设试点,推动社会治理和服务重心向基层下移,建设平安乡村。(省农业农村厅牵头)加大乡镇基本公共服务投入。(省财政厅牵头)推进农村社区综合服务设施建设。(省民政厅、省财政厅等按职责分工负责)重视和发挥乡贤作用,加强村规民约建设,促进乡风更淳、乡情更浓。(省民政厅、省、省文化和旅游厅等按职责分工负责)

  35.全面完成农村人居整治三年行动计划,探索农村人居管护长效机制,全面开展村庄清洁行动。(省农业农村厅、省住房城乡建设厅、省生态厅、省自然资源厅、省水利厅、省发展委、省财政厅等按职责分工负责)强化村庄规划编制和管理。(省自然资源厅牵头)推进农村生活垃圾污水治理。(省住房城乡建设厅、省生态厅、省农业农村厅等按职责分工负责)加强农业面源污染治理,做好农药化肥使用量负增长、畜禽养殖废弃物资源化利用、秸秆综合利用等重点工作。(省农业农村厅牵头)深入推进农村危房和“空心房”治理。(省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省农业农村厅等按职责分工负责)开展全域推进美丽乡村示范创建。(省农业农村厅牵头)

  36.加快市市通高铁的建设步伐。实现县县通高速、村村通硬化。加快建设张吉怀、常益长、渝怀复线铁,长益扩容、祁常、安慈、官新高速和湘西、郴州机场等在建项目,加快长沙机场改扩建,推进长赣、邵永、铜吉铁和张官、炉慈高速等项目前期工作。加快高等级航道和重点港口建设。(省发展委、省交通运输厅分别牵头)支持长株潭、衡阳、岳阳、郴州、怀化加快建设国家物流枢纽。(省发展委、省交通运输厅、省商务厅、省机场管理集团等按职责分工负责)统筹推进莽山水库、毛俊水库、涔天河水库扩建工程灌区项目,抓好“四水”干支流堤防加固及椒花水库建设,加快启动犬木塘水库开工,推进大兴寨水库、洞庭湖重要堤防加固前期工作和河湖连通工程。(省发展委、省水利厅分别牵头)

  37.大力实施市政设施、城乡、产业配套、防灾减灾、公共服务等五大补短板惠民生工程。(省发展委、省住房城乡建设厅、省生态厅、省应急厅、省水利厅、省自然资源厅、省工业和信息化厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委等按职责分工负责)加大泛在电力物联网建设力度,加快永州电厂、华容电厂、雅中直流工程湖南段、“气化湖南”工程、岳阳LNG储备等能源项目建设。(省发展委、国网湖南电力公司、省住房城乡建设厅、省能源局、湖南能源监管办等按职责分工负责)积极建设5G商用和新一代信息基础设施、工业互联网。(省通信管理局、省工业和信息化厅分别牵头)着力解决重大项目建设中要素保障问题。(省有关部门按职责分工负责)

  38.建立国土空间规划体系,统筹划定落实生态红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线。(省自然资源厅牵头)

  39.加快推动长株潭一体化,推进“三干两轨”建设,打造长株潭半小时经济圈,建设高质量发展的示范区、基本实现现代化建设的先行区、区域一体化发展的样板区。(省发展委牵头)加快推进洞庭湖生态经济区建设,着力创建长江经济带绿色发展先行区,构筑综合立体交通走廊,建设更加秀美富饶的大湖经济区。(省发展委、省交通运输厅、省生态厅、省自然资源厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省水利厅等按职责分工负责)加快湘南湘西承接产业转移示范区建设,大力引进创新型企业和先进制造业企业,建设粤港澳重要的科技产业配套、制造业转移承接。(省发展委、省商务厅牵头,省工业和信息化厅、省科技厅等按职责分工负责)继续推进娄底产业转型升级。(省发展委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省科技厅等按职责分工负责)

  40.加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略,促进城市群、大中小城市和小城镇合理布局、协调发展,力争城镇化率达到58%。以中心城市引领城市群发展,拓展湘江新区新片区,增强长沙辐射带动能力。(省住房城乡建设厅、省发展委、省自然资源厅、省、湖南湘江新区管委会等按职责分工负责)

  41.统筹城市地上地下空间开发利用、城市特色风貌营造和历史文化,加大城市公共基础设施建设力度,推进停车设施、地下综合管廊、智慧城市管理建设。全面开展地级城市生活垃圾分类,推进建筑垃圾资源化利用。(省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省文物局等按职责分工负责)

  42.完善住房市场体系和保障体系,推进住房租赁市场发展试点,建立健全房地产市场平稳健康发展长效机制。加快城镇棚户区、城市D级危房、城镇老旧小区和城区老工业区搬迁,做好城市困难群众住房保障工作,把住有所居落到实处。(省住房城乡建设厅、省财政厅、省发展委等按职责分工负责)

  43.制定促进县域经济高质量发展的政策措施,引导各地发展特色优势产业,促进城乡生产、生活、生态一体发展,推动一二三产业融合。加快省级特色产业小镇建设,加大财政、金融、土地等政策支持力度,推动城镇基础设施、公共服务向农村延伸。(省发展委、省财政厅、省农业农村厅、省工业和信息化厅、省文化和旅游厅、省商务厅、省住房城乡建设厅、省地方金融监管局、省自然资源厅、省生态厅、省供销合作总社等按职责分工负责)

  44.深化扩权强县,加快经济发达镇行政管理体制。(省委编办、省政务局、省发展委等按职责分工负责)推进符合条件的县撤县设市(区)。(省民政厅牵头)完善一般性转移支付支持市县抓重点、补短板、强弱项工作机制,选择48个县市区开展预算事先审核。(省财政厅牵头)

  45.优化产业布局,巩固去产能,淘汰煤矿和非煤矿山、烟花爆竹、造纸、冶金等领域过剩落后产能。(省发展委、省应急厅、省工业和信息化厅等按职责分工负责)推动城镇人口密集区化学品生产企业和“沿江一公里”化工企业搬迁。(省工业和信息化厅、省应急厅、省生态厅等按职责分工负责)优化创新供给,完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,深化科技“三权”及技术收益分配制度,开展知识产权军民融合试点,推动潇湘科技要素市场向全省覆盖。(省科技厅、省财政厅、省工业和信息化厅、省知识产权局、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省委军民融合办等按职责分工负责)

  46.推进国有经济布局优化和结构调整,探索在省属监管企业集团层面推进混合所有制,加快推进员工持股试点;完善国资监管方式,强化资金债务、项目投资等重点领域风险防控;加快剥离国企办社会职能。鼓励民营资本参与国企改制重组。(省国资委牵头)支持民营企业进入交通基础设施、市政公用事业等领域。(省发展委、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅、省工商联等按职责分工负责)

  47.深化财政支出制度,加强预算管理,推广实施零基预算,出台深化采购制度实施方案。(省财政厅牵头)建立财政审计联动机制,促进全面预算绩效管理落地见效。(省财政厅、省审计厅牵头)建立统一的国有金融资本出资人制度。(省财政厅牵头)稳步推进党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管。(省财政厅、省国资委等按职责分工负责)完善产权制度和要素市场化配置。(省发展委牵头,省各相关部门按职责分工负责)

  48.深化教育领域综合,完善高考配套政策措施。(省教育厅牵头)建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制。(省人力资源社会保障厅牵头)完善覆盖全民的社会保障体系。(省人力资源社会保障厅、省医保局、省民政厅、省卫生健康委、省财政厅等按职责分工负责)健全基本医疗卫生制度,深化医疗、医保、医药联动。(省医保局牵头)提高公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障水平,缓解群众看病难、看病贵问题。(省卫生健康委、省医保局、省财政厅等按职责分工负责)

  49.实行最严格的生态制度,发布省级“三线一单”,构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。(省生态厅牵头)建立以国家公园为主体的自然地体系。(省林业局牵头)开展重点区域自然资源统一确权登记,深化自然资源产权制度,完善省市县自然资源储备体系,落实资源有偿使用制度,实行资源总量管理和全面节约制度。(省自然资源厅牵头)建立完善统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责制度,实行生态损害责任终身追究制。(省生态厅牵头)

  50.加强和改进学校思想教育,建立全员、全程、全方位育人体制机制。实施建设工程,推进新时代文明实践中心试点建设。(省教育厅、省文明办分别牵头)

  51.把社会主义核心价值观要求体现到文化产品创作生产全过程,发展新闻出版、影视等事业。(省文化和旅游厅、省新闻出版局、省广电局、省电影局、省文联等分别牵头)深入开展“书香湖南”等群众文化活动。(省新闻出版局、省文化和旅游厅等按职责分工负责)推进数字电视户户通建设。(省广电局牵头)推动县级公共图书馆、文化馆、档案馆全面达标升级。(省文化和旅游厅、省档案局按职责分别负责)抓好长征国家文化公园(湖南段)建设,加强历史文化名城名镇名村、传统村落和文物利用。(省文化和旅游厅、省住房城乡建设厅、省文物局等按职责分工负责)促进非物质文化遗产传承。(省文化和旅游厅牵头)

  52.建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。(省文化和旅游厅、省新闻出版局、省广电局、省电影局、省文联等按职责分工负责)理顺县级融中心体制机制。(省新闻办牵头)持续深化国有文化企业,健全引导新型文化业态健康发展机制。(省文资办、省文化和旅游厅、省财政厅、省发展委等按职责分工负责)鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设。(省文化和旅游厅、省发展委等按职责分工负责)深化文化市场综合行政执法。(省文化和旅游厅牵头)

  53.积极培育文旅装备制造、红色教育培训、特色民宿、生态旅游等文旅融合新产品、新业态。支持“广电湘军”“出版湘军”创新发展,加快建设马栏山视听节目国际版权交易中心、高清视频实验室,建设以影视出版为重点的文化创意。加强湖湘优秀传统文化、红色文化、生态文化等资源开发利用,着力打造伟人故里、魅力湘西、大美洞庭等精品旅游线,建设以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游。创建国家级夜间文旅消费集聚区,推进湘赣边红色旅游协作区建设,办好红色旅游国际博览会。(省文化和旅游厅、省发展委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省生态厅、省广电局、省新闻出版局、省林业局、省文物局等按职责分工负责)

  54.新增城镇就业70万人。就业优先,落实稳岗补贴、技能提升补贴、社保降费等援企稳岗政策。抓好高校毕业生、失业人员、农民工、退役军人等重点群体就业,托底帮扶残疾人、低保对象等困难群体就业,确保零就业家庭动态清零。深入推进“311”就业服务行动,完善就业兜底保障机制。以创业带动就业,完善创业贷款贴息以及创业资金补政策,降低小微企业创业贷款申请条件,对农民工回乡首次创业给予支持。健全保障农民工工资支付长效机制。防止和纠正,促进广大劳动者实现体面劳动、全面发展。(省人力资源社会保障厅、省教育厅、省农业农村厅、省退役军人厅、省残联、省民政厅、省财政厅、省发展委、人民银行长沙中心支行、湖南银保监局、省地方金融监管局、省总工会、省妇联、团省委等按职责分工负责)

  55.推动城乡义务教育一体化发展,推广泸溪县教育经验,加强和改进乡村寄宿制学校、村小及农村教学点规划建设,建成芙蓉学校37所、新开工39所,基本消除义务教育大班额。加快推进农村公办幼儿园建设,力争全省普惠性幼儿园覆盖率达到80%。提高普通高中生均公用经费拨款标准。推进高校“双一流”和高水平本科教育建设。积极创建国家职业教育先行示范区。大力推进“互联网+教育”升级和应用。完善立德树人体制机制,加强师德师风建设。支持和规范民办教育、合作办学。(省教育厅牵头)加快学校安防“三项建设”,抓好学校学生安全工作。(省教育厅、省按职责分工负责)继续开展控辍保学行动。落实义务教育阶段资助政策,解决进城务工人员子女上学难问题。(省教育厅、省财政厅等按职责分工负责)

  56.推进国家医学中心、区域医疗中心建设,加强县级医院综合能力和基层医疗卫生服务体系建设,完善分级诊疗模式,推进“互联网+医疗”。组织实施健康湖南行动,加强公共卫生防疫、母婴安全保障、出生缺陷防治和重大传染病防控,遏制地方病、艾滋病、结核病和癌症等重大疾病。(省卫生健康委、省科技厅、省发展委、省财政厅等按职责分工负责)加强中医药人才培养、科技创新和药品研发。(省中医药管理局、省科技厅等按职责分工负责)加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。(省民政厅、省卫生健康委、省发展委等按职责分工负责)加大对计划生育特殊困难家庭扶助保障力度。(省卫生健康委、省财政厅等按职责分工负责)广泛开展全民健身活动,启动潇湘健身步道建设。认线年奥运会。(省体育局牵头)

  57.全面推进养老、失业、工伤保险省级统筹,实行基本医疗保险市级统筹,实现城乡居民养老保险、医疗保险应保尽保,调整提高退休人员基本养老金待遇。(省人力资源社会保障厅、省医保局分别牵头)扩大集中带量采购和使用药品品种范围,加快推进个人医保卡全省通用。健全重特大疾病医疗保险、救助制度。开展长期护理保险制度试点。(省医保局、省财政厅、省卫生健康委等按职责分工负责)加强社保基金运行管理,划转部分国有资本充实社保基金。(省人力资源社会保障厅、省财政厅、省国资委等按职责分工负责)

  58.完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。建立事实无人抚养儿童基本生活补贴制度。认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,抓好特困人员和低收入困难群众的救助工作,确保困难群众基本生活得到有效保障和改善。(省民政厅、省妇联、团省委、省卫生健康委、省教育厅、省财政厅、省发展委、省总工会等按职责分工负责)

  59.办好12件重点民生实事。增加公办幼儿园学位25万个。(省教育厅牵头)完成补贴性职业技能培训55万人次,其中农村转移就业劳动者培训15万人次。(省人力资源社会保障厅牵头)建制乡镇卫生院配备2名全科医生全覆盖,每个行政村卫生室每年补助运行经费6000元。孕产妇免费产前筛查40万人次。(省卫生健康委牵头)农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查100万人。(省妇联牵头)新改扩建特困人员集中供养机构50所以上,新增床位不少于5000张。(省民政厅牵头)开工1000个城镇老旧小区。(省住房城乡建设厅牵头)新改建农村公10000公里。(省交通运输厅牵头)新增和巩固农村通自来水人口120万。(省水利厅牵头)完成农村电网投资6亿元。(省能源局、国网湖南电力公司牵头)改(新)建100万户农村户用厕所、1000个农村公厕。(省农业农村厅牵头)农村低保标准每人每年不低于4000元。(省民政厅牵头)实施残障人士康复救助。(省残联牵头)困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准均提标至每人每月65元。(省民政厅牵头)

  60.和发展新时代“枫桥经验”,开展市域社会治理现代化试点,创新互联网时代群众工作机制。完善制度,畅通和规范群众表达、利益协调、权益保障通道,及时就地化解矛盾纠纷。(省局、省、省等按职责分工负责)巩固完善“一村一辅警”“城市快警”工作,加强应急处突力量建设,构建立体化、信息化社会治安防控体系。推动扫黑除恶常态化长效化,集中打击突出违法犯为。(省牵头)落实“四个最严”,加强食品药品监管。(省市场监管局、省药品监管局等按职责分工负责)加快构建现代人防体系。(省人防办牵头)开展民族团结进步创建,依法加强教事务管理。(省民委牵头)扎实做好地区生产总值统一核算、第七次全国人口普查工作,发挥统计监督职能作用。(省统计局牵头)支持工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织更好发挥作用。(省各部门分别负责)

  61.完善应急应战、激励创新、军民融合的配套政策措施。巩固深化民兵调整,创新开展全防教育,推进“智慧动员”项目落地。构建省级兵役信息平台,建立兵役信息核验制度,全面规范基层武装部和专武干部队伍建设。健全退役军人工作体系和保障制度,落实军人军属待遇保障政策。深入开展新一轮“双拥”创建活动。(省发展委、省国动委综合办、省国教委办公室、省征兵办、省委军民融合办、省退役军人厅、省人防办等按职责分工负责)

  62.完善和落实权责清单制度。(省政务局牵头,省各部门分别负责)完善立法体制机制。(省牵头)深化行政执法体制,规范执法裁量权,推进行政执法权限和力量向基层延伸。(省、省委编办牵头)落实《重大行政决策程序暂行条例》,健全科学依法决策机制。(省各部门分别负责)

  63.认真落实省及其常委会决议决定,认真办理代表和政协提案。自觉接受省及其常委会监督、政协监督、监察监督、审计监督,主动接受社会和监督。认真听取代表、政协委员意见,听取党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。(省办公厅牵头,省各部门分别负责)

  64.推进基层政务公开标准化、规范化,用好法人、自然人信息平台及自然资源和地理空间数据库,推进跨系统、跨业务、跨部门、跨地区数据共享,部门数据壁垒,加快数字建设。(省政务局、省发展研究中心、省发展委、省市场监管局、省、省自然资源厅、省委网信办等按职责分工负责)

  65.深入推进“一件事一次办”,推动“互联网+政务服务”一体化平台全覆盖,实现政务服务“网上办理、全程在线、一网通办”。大力推行行政审批、证明事项告知承诺制。探索建立全省中介服务超市。(省政务局、省发展研究中心等按职责分工负责)

  66.贯彻落实全面加强基层建设的若干意见,抓基层治理、抓基础设施、抓基础管理,推动资源向基层倾斜、人才向基层流动、干部在基层成长,打通抓落实的“最后一公里”。(省民政厅、省人力资源社会保障厅、省发展委、省农业农村厅等按职责分工负责)

  67.贯彻省委《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的办法(试行)》,用好绩效考核指挥棒。(省人力资源社会保障厅牵头)发挥真抓实干督查激励作用。(省办公厅牵头)

  68.加政审批、行政执法、工程建设、资源开发、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监管。(省有关部门按职责分工负责)突出整治违规收送礼品礼金、接受管理服务对象宴请、出入私人会所、打着亲属经商的谋取等问题。落实中央八项和省委实施办法,加大纠治“四风”力度,反对形形色色的形式主义、官僚主义。(省各部门分别负责)

  69.坚守勤俭节约,做到量入为出、以收定支,大力压减一般性支出和非重点支出,兜牢“”底线,带头过紧日子,让老百姓603883股吧)过好日子。(省财政厅牵头,省各部门分别负责)

  70.科学编制“十四五”规划。科学提出“十四五”时期发展目标、工作思、重点任务。(省发展委牵头)


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